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疫情防控下的公路物流囧途 交通管控应精准施策

发布日期:2022/07/01 来源: 本站 阅读量(3


  疫情防控下的公路物流囧途 交通管控应精准施策今年3月以来,国内新冠肺炎疫情出现“倒春寒”。作为疫情防控中承担物资保障的主要运输方式,公路运输为维护社会正常生产生活秩序作出了重大贡献。不过,由于运输途中接触面广、流动性大、感染或传播新冠病毒的风险高,导致运输从业者被视为重点防控对象,在各地管控政策的“围堵拦截”下,劝返、不予通行、滞留高速公路、车上隔离等情况屡见不鲜。

  随着新冠肺炎疫情反扑,全国多地相继升级防控措施,加强道路运输管控。以华东区域为例,货车通行需要卡车司机持绿码、行程码、48小时核酸报告,有些地区甚至要求提前申请当地通行码;车辆到达目的地后,运输从业者还需履行即卸即走、不能下车的规定。

  “跨城运输的过程,可以用‘艰难前行’来形容,健康码、行程码和48小时核酸报告,是出行必备的‘三件套’,无论哪个环节出现问题,都有可能被劝返,甚至被隔离。”河南卡车司机李刚告诉记者,从河南拉货到山西长治,在高速公路收费站就要堵上六七个小时;驶出高速公路后,排队做抗原检测、核酸检测也要花费很长时间。在返程路上,一旦途径中高风险地区,导致行程码带星,就会被直接劝返。

  对于地方政府不断升级的管控措施,多数卡车司机表示理解。不过,值得注意的是,各地发布的疫情防控要求和通行规则缺乏统一性,且信息不互通,给处于流动状态下的卡车司机带来极大不便。

  对此,南京一家物流公司负责人表示,由于各地防控政策不尽相同,导致车辆通行受阻,运输时效被严重影响;部分车辆遇到“收货地不认发货地通行证”的情况,导致卡车司机被迫隔离。另外,部分地区防疫政策频繁变动,甚至到了“一天一变”的程度,加大了物流运营管理难度,致使物流运输难言通畅。

  “除了在高速公路出入口长时间滞留外,还有些地方存在简单粗暴的劝返行为。由于我的车是上海牌照,即便我出示了健康码、核酸报告、抗原检测和通行证,很多地区也拒绝我的车进入,或是要求就地隔离。”据卡车司机刘师傅讲述,受新冠肺炎疫情影响,部分高速公路服务区暂时关闭,卡车司机只能将车停在应急车道上;同时,因没有饭店和超市营业,滞留高速公路上的司机吃饭也成了问题。

  与刘师傅有相似经历的卡车司机不在少数。无论是近日冲上热搜的“货车司机被困高速公路,5元馒头撑4天”事件,还是“货车司机杭州高速公路拿到两份盒饭泪崩”的消息,都让人感到既心酸又无奈,这也是疫情防控严峻形势下公路运输身陷困境的缩影。

  日前,为避免过度防疫造成物流梗阻,国务院联防联控机制综合组印发紧急通知,要求在严密防范疫情通过道路运输环节传播扩散的同时,全力做好各类重点物资运输保障工作,维护人民群众正常生产生活秩序。随后,交通运输部发布了《关于统筹做好道路货运疫情防控和重点物资运输保障工作的紧急通知》,要求各地实行分级分类交通管控,不搞层层加码、“一刀切”;对于来自中高风险地区所在地市的重点物资车辆,在符合疫情防控要求并持有《通行证》的基础上,保障顺畅通行。同时,要根据货运车辆、司机的实际行程实施通行管控,严禁简单以车籍地、户籍地作为限制通行条件。

  基于此,地方政府也推出了一系列优化服务及合理放行措施。不仅为卡车司机提供各种便利条件,还合理运用防疫政策,努力做到防控、保供两不误。其中,宁波市出台的“关爱卡车司机措施”中明确要求,必须保障运输畅通,不能简单以车籍、户籍作为限制通行的条件,随意劝返;开辟货车高速卡口绿色通道,保障应急物资运输车辆快速便捷通行;在通行方便、停车方便的场所,合理增设专门的核酸采样点,提供免费快捷的24小时服务。

  针对防控疫情背景下货车通行存在的痛点,杭州市推出了“关心关爱卡车司机十条举措”,同时为方便卡车司机快速核酸检测,进一步简化了检查流程;吉林省启用了货车抗疫应急物资跨省通行证,并与辽宁、山东、内蒙古、河北等省区建立协调机制;安徽省公安系统人员为滞留高速路口的卡车司机送去暖心物资;湖南道县为隔离卡车司机寻找“代驾”送物资,以挽回经济损失;河北唐山一些加油站成立免费食堂,为滞留司机供应饭菜;江苏、上海等区域也推出专属于卡车司机的货运通勤码,以保障物流通畅……

  “疫情当前,大到国民经济正常运行,小到每个人的日常生活,都离不开卡车司机的辛勤付出,为这个群体撑起‘温情伞’,就是保护了整个社会防疫和生活物资运输的‘生命线’。”清华大学一位社会学者认为,社会需要在疫情防控、生产生活与运输从业者诉求之间找到稳定、可持续的平衡点。

  他认为,在“动态清零”的总方针下,各地方政府出台针对性政策时,应充分考虑公路货运行业的实际情况,做到疫情防控与民生供应“双手抓”。一方面,通过科学手段精准实施交通运输管控,堵住防控漏洞,以防疫情扩散外溢;另一方面,*大限度拒绝“一刀切”,减少不必要的封控和滞留,采用更为灵活的应对措施,确保物资运输畅通。

  想要在做好防疫的同时“开门迎客”,切实保障生产生活秩序稳定,是一项复杂而又困难的工作,非常考验城市管理者的智慧。除了要制定详尽的预案,给予更为科学、合理、人性化的应对措施,相关主管部门还要深入一线,做足调研。去年,国务院总理李克强在浙江考察时与卡车司机代表亲切交谈,并再三叮嘱政府各职能部门应多听取来自一线从业者的意见,尽可能地为他们排忧解难。

  对此,多位业内人士建议,各地政府相关部门需增强对卡车司机群体的关注,对该群体的管控措施要进一步简化、前移。同时,交通运输部等主管部门应尽快启用全国通用的通行证件,建立统一的管理标准,避免各地各自为政、互不认可的情况出现。其次,要加大对卡车司机的人文关怀,做好滞留期间的基础生活物资保障。此外,可借助大数据等智能化手段,通过高效海量的数据管理,实现对货车信息的精准验证;打通各部门、各级别之间的数据孤岛,解决信息不对称问题,从而构筑数字化防疫保障。


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